日前在大連舉行的2009全球軟件和信息服務(wù)高層論壇部長峰會上，科技部副部長杜占元表示，在應(yīng)對全球金融危機(jī)的形勢下，國家將繼續(xù)保持科技投入的力度，2009年國家預(yù)計(jì)投入科研經(jīng)費(fèi)1761億元，同比增長25.6%，國務(wù)院還專門出臺了關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見。科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用將從以下具體的舉措中實(shí)施。
一是為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的振興提供科技支撐。落實(shí)國務(wù)院出臺的10個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，選擇一批能夠有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)改造、節(jié)能減排和改善民生的技術(shù)和產(chǎn)品，大力推廣應(yīng)用，特別是加強(qiáng)節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用。在全國13個城市組織商業(yè)化示范工程，加快半導(dǎo)體照明的規(guī)模化應(yīng)用，在第一批21個城市開展10城萬站示范工程，實(shí)施金太陽工程，培育能源產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)，加快高性能寬帶信息網(wǎng)的建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
二是抓緊實(shí)施與擴(kuò)內(nèi)需、保增長緊密相關(guān)的重大科技專項(xiàng)。對重大專項(xiàng)中有利于直接拉動內(nèi)需、帶動技術(shù)突破和創(chuàng)造新的就業(yè)崗位的，將采取加大投入力度、提前組織實(shí)施等措施。在國家確定的16個重大科技專項(xiàng)中，軟件也是重大專項(xiàng)的內(nèi)容之一。中央財(cái)政預(yù)算今年將安排328億元，明年預(yù)計(jì)安排300億元左右加大支持重大專項(xiàng)的實(shí)施。
三是大力支持企業(yè)，提高自主創(chuàng)新能力。促使企業(yè)真正成為創(chuàng)新需求的主體、研發(fā)投入的主體、研究開發(fā)的主體、成果應(yīng)用的主體。2008年全國有1500多家企業(yè)通過了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，國家中小創(chuàng)新基金支持了109家創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和約3500家科技型中小企業(yè)。國家級創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)已達(dá)到287家。
四是加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的積聚和帶頭作用，加大對戰(zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持力度，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2008年國家高新區(qū)工業(yè)增加值達(dá)到1.27萬億，在金融危機(jī)中依然表現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢，國務(wù)院批準(zhǔn)中關(guān)村建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，啟動了省級高新區(qū)升級為國家高新區(qū)的工作，高新區(qū)正在成為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。
五是動員科研院所和高等院校的科技人員，深入基層、主動為企業(yè)農(nóng)村和社區(qū)發(fā)展服務(wù)。國家科技計(jì)劃將安排專項(xiàng)資金，支持科技人員與服務(wù)企業(yè)聯(lián)合提出的研發(fā)項(xiàng)目。近10萬名科技人員將在今明兩年參與基層服務(wù)。
六是加強(qiáng)科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。進(jìn)一步完善人才評價和獎勵機(jī)制，利用各級政府的科技渠道，支持項(xiàng)目承擔(dān)單位吸收高校畢業(yè)生參與研發(fā)合作。大力推進(jìn)“千人計(jì)劃”，引進(jìn)海外高層次人才，進(jìn)一步加強(qiáng)與世界各地專家學(xué)者的交流與合作。 |
